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    2. 观察 | 广电媒体融合纵深发展五大新进展
      长沙市广播电视台(csbtv.com) 时间:2020/5/12 16:17:48

      导读

      当前,广电媒体融合纵深推进。广电总局坚持问题导向、聚焦关键环节,大力创新,综合施策,实施一系列创新项目,大力推进融合发展。全国广播电视机构不断创新体制机制,进军移动传播主阵地,提升智能化、平台化、场景化发展能力水平,积极参与和推动县级融媒体中心建设,媒体迭代取得明显成效,媒体融合取得重要突破。总体呈现五大新进展。

      进展一:创新组织保障和政策措施,加大媒体融合推进力度

      在中央和国家机构改革中,国家广电总局专门设立媒体融合发展司,从机构职能设置上理顺媒体融合发展管理关系,各地方广电行政部门也因地制宜,设立了负责媒体融合发展工作的业务部门,对推动广电媒体向新型主流媒体迭代升级具有重大意义。在广电总局党组的全面指导部署下,以融合司为牵头部门,全国“一盘棋”统筹谋划,针对关键问题、迫切问题、共性问题,细化综合举措。

      聚焦媒体融合关键环节加强政策供给。2020年2月,中宣部等九部委联合印发《全国有线电视网络整合发展实施方案》,广电总局第一时间召开电视电话会议进行动员部署、提出工作要求,全国各?。ㄇ?、市)党委、政府迅速推进。为打通广播电视和互联网传播之间、视听节目制作传播各环节之间的信息孤岛,广电总局组织开发搭建广电视听融合传播基础信息管理试验平台,提高媒体融合发展的系统化水平。北京、广西、内蒙古、福建、青海等地发布“智慧广电”建设实施方案、发展计划,统筹推动媒体深度融合发展与“智慧广电”建设工程,引导形成互促互进、有机结合的良好发展局面。

      加快补齐媒体融合发展“人才短板”。2019年年底,“国家广播电视总局媒体融合发展专家库”遴选了84名首批入库专家,其中“优秀专家学者”57人,“优秀行业从业人员”27人,各省级广电局也组建了专家子库,助力提高决策科学化民主化水平。广电总局将媒体融合人才纳入新出台的全国广播电视和网络视听行业领军人才、青年创新人才工程实施方案统筹选拔培养。各级广电行政部门聚焦实用经验,通过集中授课、现场答疑、分组讨论、实地教学、经验交流等多种方式,营造学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。

      择优创建媒体融合发展创新中心。广电总局引导支持全国创建布局完善、结构优化的创新中心,聚焦理论研究、模式探索、技术应用、项目孵化等主要任务,为广电媒体深度融合发展培植并输出原动力。目前已批复同意在湖北创建了首家“中国(湖北)广播电视媒体融合发展创新中心”,为实现广播电视媒体融合发展提供创新空间和孵化平台。


      开展媒体融合先导单位、典型案例和成长项目征集和评选。首届年度评选共收到全国29个省份、中央广播电视总台和多家社会机构报来的参评材料338份,最终评出先导单位10家、全国广播电视媒体融合典型案例15个、全国广播电视媒体融合成长项目14个。目前,2020年度评选正在征集,将进一步强化典型引路、项目驱动,不断统一思想、凝聚共识。

      进展二:积极参与和推动县级融媒体中心建设

      2019年,县级融媒体中心的5项标准规范全部发布实施,包括《县级融媒体中心建设规范》《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》《县级融媒体中心网络安全规范》《县级融媒体中心运行维护规范》《县级融媒体中心监测监管规范》,为指导全国县级融媒体中心建设,提供了关键性、基础性技术支撑。截至2020年4月,全国已有1800多个县级融媒体中心挂牌成立,北京、福建、天津、甘肃、贵州、江西、上海、安徽、黑龙江、辽宁等多个省份已实现县级融媒体中心建设全覆盖。

      广电机构以建设省级技术平台等方式深度参与和推动县级融媒体中心建设,取得重要进展。通过不断提高自有融媒体云平台的聚合性、扩展性,建立省市县级媒体的生态化连接。内容上,新闻通联、联合制作、活动联动;渠道上,有效联结、全域分发;服务上,拓展“新闻+政务+服务+商务”,打造社会治理创新平台;技术上,为接入机构提供支撑,以集约化降低本地投入、提高生产效率。


      进展三:积极布局直播、短视频、MCN,进军移动传播主战场

      全面发力“直播+短视频”。广电媒体一方面逐渐常态化组织开展网络原生直播活动,比如新闻报道类直播、主持人“网红”直播、发布Vlog等。另一方面将线性直播节目全面上网,有的还提供部分回看和点播功能。

      入场短视频的方式目前主要两种。一是专攻内容,入驻多元化新媒体平台,构建多账号短视频传播矩阵。二是打造优质短视频和各类直播内容的聚合平台,具备以短带长、直播点播关联、投屏观看等功能。

      主要提供三类短视频。一是将广播电视节目拆条、剪辑碎片化传播;二是打造专业化、接地气、有高度、有深度的专门短视频产品,多平台分发导流,延伸传统媒体话语空间;三是自建短视频平台或短视频MCN机构,集纳呈现优质UGC、PUGC短视频内容。


      加速向MCN机构拓展。这既是媒体融合的探索求新,也是传统媒体经营压力之下的主动求变。目前布局方式大致分两类。一是自主建立。二是与商业平台、民营MCN或广告公司合作共建。继成都台、湖南台娱乐频道、长沙台中广天择之后,黑龙江台、山东台、浙江广电集团、济南台等纷纷在MCN领域上积极布局。中央广播电视总台、无锡台“百室千端智慧联盟”、深圳广电集团等的一些融媒体项目和主持人短视频运营,也具备了一定的MCN形态特征。

      进展四:创新体制机制,激发内生动力

      “融媒体工作室”开始在全国各级广电机构铺开。这种灵活的机制、扁平化的组织架构,更利于激活团队拼搏向上的劲头、激发创新创作的动力,形成高效化的工作生态,孵化打造新媒体头部内容矩阵,形成品牌影响力。台内为工作室配套规范的政策和服务体系,明晰权责利、动态管理,给予利润分成、参评倾斜等多元激励方式,力求将工作室打造成为带动全台融合发展的中坚力量。

      健全事业产业一体两翼协同发展机制。市场是推动媒体融合发展的动力之源。在新技术条件下,产品与科技、内容与服务、事业与产业都已融为一体。以湖南广播电视台为代表的一批广电媒体,提供了借鉴和启示。目前,各台组建融媒体中心时,往往会建立事业产业协同发展的管理体制,组织机构和管理实行“一个党委、两个机构、一体化运行”模式。


      完善“移动优先、一体发展”考核和分配机制。各级广电机构用好“指挥棒”,统筹实现多元目标。一是对采编部门的移动优先、全媒体传播设置指标和比例要求,鼓励和倒逼“先网后台”,向移动端发力。二是通过对新媒体端综合影响力的考核,构建内容运营闭环,规范引导各环节工作流程。三是消除编制内外人员的身份差别、收入差距,以岗定责、以岗定薪,全员分类考核,实现奖勤罚懒、多劳多得、优劳优得,收入分配向关键岗位、向一线人员倾斜,全面调动工作积极性。

      进展五:推动媒体融合向智能化、平台化、场景化发展

      广电媒体呈现智能化发展趋势。人工智能、5G、大数据等技术应用加快,为广电媒体在数字化、网络化基础上向智能化跃升搭建了技术跳板。建设“人工智能编辑部”、机器生产内容、人机协同智能审核、虚拟主播、智能搜索、智能推荐、智能策划和传播分析系统等,这些创新应用带动广播电视内容采集、生产、分发、接收、反馈等各环节持续提高智能化水平。同时,广电机构将数据作为基础性资源,在主流价值导向驾驭的“算法”驱动下,重构业务流程,精准化提供视听内容和综合服务的能力不断提高。


      广电媒体平台化发展取得成效。技术路径通常有两条,一是依托技术平台的能力输出,比如县级融媒体中心省级技术平台,通过互联互通,提供开源系统、工具共用、算力共享、技术输出、人员培训等服务,实现平台化发展。二是做强媒体业务平台,用媒体业务能力的提升促进媒体平台向社会平台升级。主流媒体作为高公信力、高影响力的“枢纽”节点,发挥综合优势,不断增强平台聚合分发能力,向上主动对接社会思想文化公共资源、社会治理大数据,集成党政各部门的政务服务数据和业务,打通政务服务“最后一公里”;向下积极参与产业互联网构建,在用户需求与民生服务、商务服务之间建立精准可信的匹配连接。


      广电媒体场景化服务得到加强。在先进技术和平台能力支撑下,广电媒体对不同场景下用户角色的多重性加强体察,再造业务流程,全时域、全空间、全场景对接用户多元化、个性化需求。部省合作推动下,中国广电·5G高新视频实验园区落户山东青岛西海岸新区,5G高新视频多场景应用国家广播电视总局重点实验室落户湖南马栏山视频文创产业园,这些创新高地,将带动广电媒体提供更高技术格式、更新应用场景、更美视听体验的新产品新服务新业态,全覆盖各类视听内容消费场景。同时,广电媒体不断迭代传播平台,场景化串联不同业务线,优化入口、简化操作、便捷服务。通过深度服务社会生活的各种场景,广电媒体加快向新型主流媒体转型,深度融入社会治理现代化进程。
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